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電網安全是企業經濟利益和社會效益的基礎和保障。電網事故的發生，不僅僅給電網企業自身帶來損失，同時也給用電客戶帶來損失，更為嚴重的是會給經濟發展、社會穩定造成嚴重后果。當前，我國經濟社會正處于高速發展的大好時期，對電力需求十分迫切，電力生產安全尤為重要。電力企業的安全管理如何適應新形勢的要求，如何提高安全管理水平，是擺在我們面前的一項新課題。

1　提高認識，強化安全管理

1．1　安全生產管理的根本目的　

安全生產管理最根本的目的是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產過程中由于事故所造成的人身傷亡、財產損失、環境污染以及其他損失。搞好安全生產管理，是全面落實科學發展觀的必然要求，是建設和諧社會的迫切需要，是企業做好安全生產工作的基礎。

1．2　長期安全生產對企業的影響

長期安全生產為人們帶來幸福、社會穩定、企業經濟效益和企業的發展。但不能不注意到在長期安全生產過程中，人們可能萌生輕視、忽視、麻痹思想，看不到安全生產存在的薄弱環節。因此，應正確認識掌握安全生產的規律，意識到事故條件隨時可能形成，因此應長期保持高度警惕，這一點至關重要。

1．3　對工人和干部進行安全教育的目的不同　

對企業工人進行安全教育的目的是使其提高安全風險意識、防范意識和安全操作技能，在工作中嚴格遵守電力安全工作規程，做到不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，不看著他人受傷害。

對企業干部（班組長以上）教育的目的是提高責任意識、憂患意識和安全生產的決策能力。即提高安全規章制度的執行力；在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力；在各項工作中對影響安全因素的預見能力；在規章制度無明確規定的情況下作出有利于安全生產決策的能力。

1．4　安全管理的要求

1.4.1做到“四全”管理：即全面、全員、全過程、全方位保安全。每一個環節都要貫徹安全要求；每一名員工都要落實安全責任；每一道工序都要消除安全隱患；每一項工作都要促進安全生產。

1.4.2做到作業現場“四到位”：即人員到位，措施到位，執行到位，監督到位。

1.4.3做到作業前“四清楚”：作業任務清楚，危險點清楚，作業程序清楚，安全措施清楚。

1.4.4事故調查“四不放過”：事故原因不清楚不放過，事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故責任者沒有受到處罰不放過。

2　認識規律，掌握安全生產主動權　

 決定安全與否的基本因素主要有以下4項：

（1）人：人的安全意識強弱，安全文化素質高低，心態和情緒的好壞，直接決定安全生產的具體過程和結果，人的任何一種不安全行為都可能導致事故的發生，因此，強化安全生產管理，主要應落實到生產第一線的人的身上。就是說，人是安全生產管理工作的核心。

（2）物：物是指設備和設施，設備和設施都有壽命，任何設備的故障都有其規律性。對設備和設施進行定期評估和維護，掌握設備運行的規律性，對不合格的設備和設施及時更換和改進，能夠避免事故的發生。

（3）環：工作的環境條件是否滿足標準、規章、規定、規程等的要求。

（4）管：安全生產管理是企業管理的重要組成部分，管理就是決策，管理不善是企業失敗的主要原因，一個企業的成敗“七分在管理，三分在技術”。管理缺失是所有事故的普遍原因，管理失誤往往是多重失誤造成的。

3　管理者如何抓好安全生產

3．1　抓干部的安全教育，樹立正確的安全觀　

干部處于決策地位，是執行決策的決定因素，是同事故作斗爭的核心。干部要把研究本單位（部門）安全生產基本特征作為一項非常重要的工作來抓。一個企業應自上而下建立以各級行政正職（安全第一責任人）為核心的安全生產責任制，建立健全有系統、分層次的安全生產保證體系和安全生產監督體系，并充分發揮其作用。

3．2　樹立科學的安全生產戰略思想　　

事故是可以避免和預防的。事故與安全是一對永恒的矛盾，這就要求我們建立積極的預防思想。作為一個電力企業只有把安全放在首位，居安思危，警鐘常鳴，關口前移，防患未然，在工作中用“一萬”的準備來防止“萬一”的發生，安全生產才有保障。

3．3　安全生產管理三原則

（1）方針：“安全第一、預防為主、綜合治理”，安全是企業興亡的基石，是企業的生命線、效益的前提，是增強企業凝聚力、吸引人才和勞動力的磁石。

（2）技術：引用高科技、新技術解決安全生產中存在的問題，做到即使發生誤操作也保證不發生事故、即使設備有缺陷也保證不發生事故，實現本質安全。

（3）（3）結果：保證安全生產的必備條件（人員、設備及管理），時刻在最佳狀態。

3．4　安全生產工作方法　　

安全生產工作是一個復雜的系統工程，需要運用安全系統工程的理論、方式方法，對影響安全生產的人員素質、設備和管理等基本因素進行有效控制，使之達到“可控和在控”。

3．4．1　解決認識問題，突出安全工作的基礎地位。在電力企業中，正確處理好安全與效益，安全與進度，安全與其他工作的關系，突出安全生產的基礎地位，如果失去安全生產基礎的支持，企業效益就無從談起。國內外一些重大的停電事故已為我們提供了大量實證。只有樹立安全是最大效益的觀念，才能更加堅定“安全第一”的思想。

3．4．2保證安全生產投入。設立安全技術勞動保護措施計劃專項資金；在新建、擴建電網工程和大修技改項目中列支“安措”費用，確保資金落實到位，滿足安全生產需要。

3．4．3　認真落實各級人員安全生產責任制，特別是安全第一責任人。安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明，安全生產責任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產責任制，首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定，責、權、利不清，責任制也很難落實。通過與各級各類人員、各單位層層落實簽定《安全生產責任書》的形式，逐級落實安全生產責任，并按責任和要求追究責任。

3．4．4　完善安全保證體系和安全監督體系，使之充分發揮作用。這是安全管理體系中的2個子系統，企業的安全生產是由安全保證體系和安全監督體系共同努力完成的，不論哪個體系在系統運作過程中出現問題，都會影響安全生產的正常運轉。因此要不斷完善安全保證體系和安全監督體系。

3．4．5　積極開展風險評估工作。風險評估是安全管理現代化的一項重要內容，是綜合運用安全系統工程的方法，從安全管理、系統結構、設備的穩定性、安全素質入手，對人員、電網和設備的安全性進行度量和預測，對存在的危險進行定性和定量分析，尋求風險根源，探索有效的防范和整改措施，做到對各類不安全因素超前控制，減少和消滅事故。

3．4．6實施標準化作業。全面實施標準化作業是對生產全過程實施控制的有效方法。通過標準化作業指導書，將作業過程的安全、技術、質量措施細化，責任落實到人，通過規范人的行為，實施過程控制，解決生產現場的盲目性、隨意性的問題，達到提高工作質量、防止人身和設備事故的目的。　

4 結論   

安全生產是企業的頭等大事，而企業的管理者圍繞“安全生產”的主題應做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下絲毫安全隱患；這些工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得管理者們不斷深入地研究和探討。
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