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回眸2009年的電力行業節能減排,正是這樣一番情景:“十一五”確定的節能減排目標,經過整個電力行業艱苦卓絕地不懈努力,已基本提前一年完成,而區域性、復合型等大氣污染以及應對氣候變化的壓力與挑戰又呼嘯而至,新一輪節能減排攻堅戰、持久戰提前展開。

電力行業“十一五”節能減排指標主要包括:供電煤耗、火電平均廠用電率、線損率、發電水耗、電力二氧化硫排放總量、脫硫機組投運容量、現有電廠二氧化硫達標率等。曾記否,在“十一五”規劃實施一年之后,溫家寶總理于2007年3月指出:“全國沒有實現2006年年初確定的‘單位國內生產總值能耗降低4%左右、主要污染物排放總量減少2%’的目標”。而在此刻,電力行業已能夠自豪宣布:通過積極推進“上大壓小”,不斷優化火電結構,加大可再生能源開發力度等結構調整措施和煙氣脫硫、高效除塵、空冷等工程技術措施,以及資源節約、環境保護等管理措施,我們已經提前一年乃至一年半實現了“十一五”規劃目標,為全國節能減排目標的實現做出了決定性貢獻。乙丑歲末盤點節能減排,電力行業為人民交上了一份滿堂紅的答卷。

2009年是國家推行“上大壓小”政策的第四年,小火電纜電機組關停進展順利。繼2006年關停314萬千瓦、2007年關停1438萬千瓦(超額48%完成當年任務)、2008年關停1669萬千瓦(超額28%完成當年任務)之后,2009年關停小火電機組2124萬千瓦,共累計關停5545萬千瓦,已提前一年半完成“十一五”計劃關停5000萬千瓦小火電機組的目標,每年可節約原煤6404萬噸,減少二氧化碳排放1.28億噸,促進了我國火電結構的進一步優化。

“十五”末期,我國投運的煙氣脫硫裝置容量僅占煤電總裝機容量的13%,根據中電聯初步統計,截至2009年底全國新投運脫硫機組容量約9500萬千瓦,裝備脫硫設施的燃煤機組占燃煤機組總量的比例將超過70%,如果加上具有脫硫功能的循環流化床機組,則比例將近80%,再考慮到一些純凝小機組還要繼續關停,可以說,沒有二氧化硫控制措施的火電機組已經屈指可數。事實上,五大發電集團中的中國大唐集團及北京、貴州、山西等部分省份,脫硫火電機組裝備比例已經基本達到100%。

在脫硫工藝選擇方面,雖然仍然以石灰石-石膏濕法為主,除塵脫硫設備但氨法脫硫、海水脫硫、循環流化床脫硫等技術也因地、因廠制宜地實現了多元化發展,尤其是我國具有自主知識產權的氨法脫硫技術在2臺13.5萬千瓦燃煤機上兩爐一塔(煙氣量相當于單機30萬千瓦)應用成功,成為新亮點。

“十一五”以來,電力二氧化硫排放量逐年降低,已由2006年最高的1350萬噸,下降至2008年底的1050萬噸,二氧化硫排放績效值由2006年的5.7克/千瓦時下降到3.8克/千瓦時,預計2009年將低于3克/千瓦時。“十一五”期間,電力行業將幾乎全部承擔全國二氧化硫總量減排任務,為總量減排目標的實現做出重要貢獻。

在提高火電廠煙氣脫硫裝備能力的同時,由脫硫公司建設、鍋爐運行脫硫裝置的煙氣脫硫特許經營試點工作進一步發展,專業化脫硫公司以國家出臺的脫硫電價及相關優惠政策為基礎,承擔電廠脫硫設施建設、運行、維護及日常管理,這種市場化機制對規范脫硫產業健康發展、提高脫硫設施運行可靠性將起到積極作用。

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