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      為深入實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，進一步突出產(chǎn)業(yè)支撐，強化領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專線推進，促進產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級，推動寶應(yīng)全縣工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新的突破，日前，寶應(yīng)縣出臺《關(guān)于加快推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，以寶應(yīng)縣委2013年1號文件的形式，加快推進寶應(yīng)縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　《意見》指出，經(jīng)過多年培育發(fā)展，寶應(yīng)縣工業(yè)已具備一定的基礎(chǔ)，逐步形成了輸變電裝備、泵閥管件、電子信息、機械汽配、輕工紡織、有機食品、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。但在當前區(qū)域經(jīng)濟競爭日趨激烈的形勢下，寶應(yīng)縣工業(yè)經(jīng)濟總量不大、企業(yè)數(shù)量不多、產(chǎn)業(yè)層次不高，尤其是產(chǎn)業(yè)研究不專業(yè)、服務(wù)企業(yè)不到位、工作責任不落實等矛盾和問題日益顯現(xiàn)，已明顯制約我縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。立足寶應(yīng)實際，必須始終突出工業(yè)方略不動搖，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展不動搖，突出專業(yè)推進不動搖。組織專線力量，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于進一步發(fā)揮縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和部門、鎮(zhèn)區(qū)的整體合力，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水準和層次；有利于進一步聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化扶持引導(dǎo)，做大產(chǎn)業(yè)特色；有利于進一步強化工作責任，落實個性化推進措施，推動全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
　 《意見》要求，推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想就是圍繞“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓提升、特色產(chǎn)業(yè)抓擴張、新興產(chǎn)業(yè)抓突破”，在不打破條線分工和掛鉤聯(lián)系分工的基礎(chǔ)上，按照專業(yè)化研究、專業(yè)化推進、專業(yè)化服務(wù)、專業(yè)化考評、專業(yè)化組織的總體要求，進一步強化縣領(lǐng)導(dǎo)和部門產(chǎn)業(yè)推進責任，集中力量，集聚要素，以企業(yè)培育為抓手，以項目建設(shè)為支撐，以創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動，以機制完善為保障，力爭通過3年左右的努力，使我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、總量明顯放大、質(zhì)態(tài)明顯改善，為加快工業(yè)經(jīng)濟擴張轉(zhuǎn)型提供強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。
　　《意見》提出了加快推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四個總體目標。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模提量。今后三年，工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展年均增速20%以上。至2015年，工業(yè)開票銷售總量力爭比2012年“翻一番”。二是項目建設(shè)提速。力爭三年累計招引實施億元以上項目100個，其中10億元以上項目12個以上；重大項目投產(chǎn)率達60%以上，對寶應(yīng)全縣工業(yè)增量貢獻率達60%以上。三是企業(yè)培育提優(yōu)。力爭三年新增開票銷售過億元企業(yè)60家以上，至2015年總數(shù)達100家以上，其中過200億元1家、100-200億元1家、50-100億元1-2家、10-50億元3-4家；新增稅收過千萬元企業(yè)總數(shù)達30家以上；規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)達450家。四是創(chuàng)新能力提升。至2015年，新增上市企業(yè)1-2家，省級以上品牌30個以上，省級以上“兩站三中心”30個以上，引進或柔性引進高層次人才200名以上。
　　《意見》明確了產(chǎn)業(yè)分工。按照由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭和“一個產(chǎn)業(yè)、一個責任部門、一個工作團隊、一個行動計劃”的要求，分產(chǎn)業(yè)成立輸變電裝備（智能電網(wǎng)）產(chǎn)業(yè)、泵閥管件（含壓力容器）產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、機械汽配產(chǎn)業(yè)、輕工紡織（含化建）產(chǎn)業(yè)、有機食品（含藥品、醫(yī)療器械）產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意（含軟件及新興產(chǎn)業(yè)）產(chǎn)業(yè)等7個推進專線班子。在明確相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭的基礎(chǔ)上，還分別明確了經(jīng)信委、中小企業(yè)局、科技局、商務(wù)局、發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)局和文體廣新局等7個責任部門。《意見》要求各產(chǎn)業(yè)推進專線班子負責產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計劃、布局、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作，牽頭組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)活動，及時協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各種矛盾和問題。財政部門要統(tǒng)籌安排好工作經(jīng)費，保證各產(chǎn)業(yè)推進專線班子正常開展工作。
　　《意見》指出，寶應(yīng)縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將圍繞三項機制加以推進。一是制定行動計劃。各產(chǎn)業(yè)推進專線班子要圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標，突出核心指標、引進龍頭、項目實施、轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)培植，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，明確今后三年產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展目標、發(fā)展路徑和工作定位，以及年度目標、工作重點、主要舉措。二是建立工作制度。圍繞實效組織活動，原則上，每個月各產(chǎn)業(yè)推進專線班子組織活動（企業(yè)座談、問題會辦、項目推介等）不少于一次，并將活動情況納入縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)月度工作交流；每兩個月召開一次產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況交流會；每季度縣委、縣政府主要負責同志專門聽取一次產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報；每半年組織一次產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場觀摩活動。同時，各產(chǎn)業(yè)推進專線班子也要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，建立相應(yīng)工作制度。三是強化督查考核。制定產(chǎn)業(yè)推進專項考核辦法，確定專線目標，落實專項經(jīng)費，實行專門獎勵。縣督查考核部門每季度對各產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟指標完成進度和項目建設(shè)情況進行督查通報；對產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流會、匯報會及其他專項會議上交辦的重點工作任務(wù)進行跟蹤督查，推動工作落實。
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