中國工程院近日在北京發布其完成的重大項目研究成果稱,通過實施科學、綠色、低碳能源戰略,預期到2030年前后中國能源發展將出現歷史性轉折點,到2050年,中國將基本完成能源體系的變革,實現能源供需模式的科學平衡。能源結構中,潔凈能源將占一半以上,并呈繼續增加勢頭。
名為《中國能源中長期(2030、2050)發展戰略研究》的重大項目提出,科學、綠色、低碳能源戰略是中國可持續發展的能源戰略,中國能源科學發展必須強化“節能優先、總量控制”戰略,實現能源消費的總量控制既要控制GDP能源強度,又要控制年均GDP過快增長。“十二五”期間GDP平均增長8%,已經是一個很積極的高水平增長目標。《中國能源中長期(2030、2050)發展戰略研究》對實施科學、綠色、低碳能源戰略提出多項建議:管理體制方面,國家設立能源統一主管部門,全面負責制定能源戰略;對各級政府和企業,完善科學的考核指標體系,在GDP增速上,強調又好又快,不宜追求兩位數增長,注重發展的質量、效益,把節能、綠色、低碳的要求作為硬指標,列入考核體系。引進化石能源消費總量控制目標,以防止盲目擴大投資,避免單純追求GDP增速。
經濟政策方面,完善能源立法,出臺資源稅、能耗稅、排放稅、碳稅、物業稅、調整能源價格、強化資源管理等政策,完善各類準入標準、技術標準,提高節能標準,嚴控高耗能產品出口,鼓勵高附加值產品出口,從制度上引導低耗能建筑、節能減排汽車,促進建筑業和汽車業的健康發展,適當控制中國汽車擁有率,嚴控高能耗產業增長,大力發展生產性服務業。
同時,盡快落實一批關鍵能源政策,建設國家級能源科技研發機構和平臺,加快能源重大科技攻關,大力提倡綠色消費和生態文明理念。中國工程院院士、《中國能源中長期(2030、2050)發展戰略研究》重大項目組組長杜祥琬表示,在“中國模式”探索中,中國人必須創造一條可持續發展的新型道路,科學、綠色、低碳能源戰略是這條道路的要素。“這條道路的創新,將是中國對人類做出的最重要的貢獻”。
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